借鑒美國“銹帶”城市興衰經驗，促進中國老工業基地復興;借鑒歐美創新教育經驗，進行中國教育供給側改革……全國政協十二屆常委會第二十一次會議26日在北京開幕。來自海外華僑華人和相關專家學者的25篇建議性文章，是會議參閱資料的亮點之一。

此次會議以“深化供給側結構性改革，促進經濟平穩健康發展”為議題，這些文章分別在加快推進關鍵性改革、著力振興實體經濟、深入實施創新驅動以及推動綠色發展等方面有所建言。

“推進供給側改革是振興老東北和華北等老工業基地的關鍵，探討美國老工業基地的興衰經驗，對中國可有所啟發。”美國紐約州立大學布法羅學院教授張杰、該學院*訪問學者劉文革介紹，美國東北部和五大湖區周圍老工業基地創造了制造業興旺發達的輝煌歷史。在上世紀50年代，這里一度占據美國45%以上的經濟總量，50%以上的產業工人。到了70、80年代，隨著經濟結構變化，這些地區工廠大量倒閉，遺棄的設備銹跡斑斑，人們形象地稱這些地區為“銹帶”。

服務業崛起是美國“銹帶”城市轉型的主要動力之一。這兩位學者認為，除大力發展服務業外，可借鑒之處還有大力發展高端制造業、新興產業;發揮大學、科研機構的帶動作用等。

他們同時強調，制度環境、自然、基礎條件相同，老工業基地發展出現分化(如匹茲堡振興，底特律破產)無疑是當地政府在產業結構轉型升級中發揮了作用，因此，“有為政府是關鍵。”

全國政協全體會議海外列席僑胞、首批千人計劃專家段燕文，為讓更多還在創新創業路上探尋的新僑企少走彎路，提出國家相關部門對擁有顛覆性技術的海歸科學家及科學家團隊，組織有學識水平、有擔當、有主見的專家進行評估，特別超前而國內不具備評估條件的，可以由政府部門出面，不受已有評審條件限制，選擇優先資助等建議。

“從創新的供給側——教育進行改革，以提高全民族的創新意識、創新思維、創新精神、創新文化……這應該成為中國當前深化改革的一個重要內容。”美國波特蘭州立大學教授李斧建議借鑒美歐創新教育經驗，從教育供給側改革，促進科技創新。

在推動經濟綠色發展方面，英國南安普頓大學教授吳建平建議借鑒英國、美國、日本等成功經驗，促進建筑節能，實施室內暖氣供熱節能改造，鼓勵節能設備制造及技術創新，并給予相關生產單位稅收優惠等。

加拿大中國工商聯合會主席、加拿大華人社團聯席會創會主席騰達表示，聯合會愿作為橋梁，安排中國的二線城市與加拿大的溫哥華或者其他城市，結成環保姐妹城市，彼此交流經驗，完善制度，尋找讓環保扎根社區的有效途徑，更在環保上尋找經貿和人文交流的新契機。